- Передача управления лицу, не имеющему прав
- Передача автомобиля ребенку
- Покупка скутера или мопеда несовершеннолетнему
- Передача управления взрослому, не имеющему прав
- Штраф за передачу управления транспортным средством лицу, не имеющему прав
- Когда начинается исполнение постановления о лишении прав?
- Есть ли срок давности при лишении?
- Давность административного наказания в КоАП
- Прерывание срока лишения прав
- Лишили прав: когда и как их забрать обратно
- Шаг 1. Определяем срок окончания лишения
- Шаг 2. Находим подразделение ГИБДД, где хранится водительское удостоверение
- Шаг 3. Сдаем экзамен на знание ПДД
- Шаг 4. Гасим задолженность по штрафам
- Шаг 5. Получаем медицинскую справку
- Шаг 6. Собираем документы и предоставляем в ГИБДД
- Эксперты рассказали, с какими трудностями могут столкнуться водители при возврате прав
Передача управления лицу, не имеющему прав
Запрет передачи управления транспортным средством водителю, не имеющему водительского удостоверения соответствующей категории, установлен в п. 2.7 ПДД:
2.7. Водителю запрещается:
…
- передача управления транспортным средством лицам в состоянии алкогольного опьянения, под воздействием наркотиков, в состоянии болезни или утомления, а также лицам, не имеющим водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил;
Пункт 2.7 правил подразумевает, что владелец автомобиля перед передачей управления им другому лицу должен убедиться в наличии у него водительского удостоверения соответствующей категории.
Однако на практике это мало кто делает, поэтому автомобили часто попадают в руки водителей, которые забыли водительское удостоверение, вообще не имеют прав или лишены прав.
Рассмотрим несколько типичных ситуаций передачи управления транспортным средством лицу без прав.
Передача автомобиля ребенку
Достаточно распространенная ситуация – передача руля собственному ребенку. Некоторые родители считают, что могут научить своего ребенка водить намного лучше, чем любой инструктор в автошколе. Не исключаю, что это правда, но начинать обучение с умышленного нарушения правил — это плохой пример для вашего ребенка.
Покупка скутера или мопеда несовершеннолетнему
Еще одна типичная ситуация – покупка транспортного средства категории М (самоката или мопеда) для ребенка, не имеющего прав. Многие родители делают это по старинке, ведь еще несколько лет назад управлять мопедом можно было без водительского удостоверения.
Как и в предыдущем случае, родители умышленно нарушают требования правил и рискуют получить немаленький штраф.
Передача управления взрослому, не имеющему прав
Гораздо сложнее ситуация с передачей управления автомобилем взрослому человеку, не имеющему прав. Ведь в ситуации с ребенком все сразу понятно, владелец транспортного средства заранее знает, на какой риск он идет. Ребенок есть ребенок. Но по внешнему виду взрослого человека невозможно определить, есть ли у него аттестат соответствующей категории.
Чтобы не быть оштрафованным за передачу руля постороннему лицу, не стесняйтесь заранее проверить водительское удостоверение нового водителя. И всегда делайте это перед передачей ключей от машины. Ведь, как известно, получение прав может занять месяцы, а потерять их можно за считанные минуты.
Также рекомендую проверить справку на базе ГИБДД. Если водитель лишен прав, это сразу будет видно.
Примечание. В 2022 году возможно не только лишение водителя прав, но и временное приостановление его прав судебными приставами за долги. Если передать управление водителю, у которого есть права, но действие их приостановлено, то штраф налагаться не должен.
Штраф за передачу управления транспортным средством лицу, не имеющему прав
Санкция за передачу управления транспортным средством лицу, не имеющему прав, предусмотрена пунктом 3 статьи 12.7 КоАП:
3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (кроме учебного вождения) либо лишенному такого права, —
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Его размер составляет 30 000 рублей. Эта санкция будет наложена во всех рассмотренных выше типичных ситуациях (когда управление передается лицу, не имеющему прав или лишенному прав).
Примечание. Этот штраф можно оплатить со скидкой 50%. В этом случае его сумма составит 15 000 рублей.
Хочу обратить ваше внимание на то, что в статье речь идет о человеке, заведомо не имеющем права на управление. Те. Есть ситуации, при которых автовладелец может избежать штрафа:
- Если собственник игнорирует то человек лишается прав. Например, владелец автомобиля подтвердил, что водитель имеет права соответствующей категории или подкатегории. Однако позже выяснилось, что водитель был лишен удостоверения, но не вручил его вовремя.
- Если владелец сдал автомобиль до того, как водитель потерял право управления транспортным средством. Например, машина была передана Александру в пользование 6 месяцев назад, а 2 месяца назад Александра лишили прав.
- Если собственник не передает свое транспортное средство водителю, а последний завладевает им по собственной инициативе. В данном случае речь идет об угоне транспортного средства, за которое водитель может получить до 5 лет лишения свободы. Поэтому не рекомендую использовать этот способ, если на самом деле машиной управлял кто-то из ваших знакомых. Лучше заплатить штраф в 30 000 рублей, чем отправить человека в тюрьму.
Еще раз подчеркну, что вышеуказанный штраф налагается только в случае, если водитель не имеет права управления транспортными средствами (не имеет соответствующей категории или лишен права). Если водитель просто забыл дома водительское удостоверение, владелец автомобиля получит небольшой штраф – 3000 рублей:
3. Передача управления транспортным средством лицу, не имеющему документов на право управления им, —
влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
В данной статье рассмотрены штрафы, которые могут быть наложены на владельца транспортного средства за передачу управления нелицензированному лицу.
Что касается самого водителя, то для него предусмотрен отдельный штраф за отсутствие водительского удостоверения (до 15 000 рублей).
Когда начинается исполнение постановления о лишении прав?
Рассмотрим пункт 1 статьи 32.6 КоАП:
1. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или иным видом техники осуществляется путем изъятия и хранения на период лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверение на право управления плавсредствами (в том числе маломерными) или удостоверение тракториста (тракториста), если водитель, штурман или тракторист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, плавсредств (в том числе малый) и другое оборудование.
Исполнение решения о лишении прав заключается в изъятии водительского удостоверения. На первый взгляд кажется, что если сертификат не доставлен, решение не будет исполнено.
Однако в части 1 статьи 32.7 КоАП РФ сказано иное:
1. Срок лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного взыскания в виде лишения соответствующего специального права.
То есть срок лишения прав начинается вне зависимости от того, сдал водитель удостоверение в ГИБДД или нет. Таким образом, решение о лишении прав исполняется.
Есть ли срок давности при лишении?
На основании предыдущих статей КоАП можно сделать вывод об отсутствии срока давности лишения прав. Водитель может сколько угодно уклоняться от сдачи прав, но в итоге наказание все равно его «найдет».
Однако на практике не все водители знают об этом факте, поэтому обход передачи прав может иметь неприятные последствия.
Например, водитель-иностранец, получивший санкцию в виде лишения прав, может проигнорировать требование сдать водительские права и вернуться на родину. Однако следует знать, что при следующем посещении России сотрудники ГИБДД могут конфисковать ваше водительское удостоверение и срок лишения все равно начнется.
Ситуация будет еще хуже, если потом этот водитель решит сменить иностранные права на российские. В этом случае гарантированные права будут отозваны.
Избегать сдачи водительского удостоверения, как правило, не имеет смысла. Срок лишения в этом случае не исчисляется, а за вождение в период лишения можно получить существенное дополнительное наказание.
Давность административного наказания в КоАП
Прежде всего, обратимся к статье 31.9 КоАП:
Статья 31.9. Срок давности исполнения постановления о наложении административного взыскания
1. Постановление о наложении административного взыскания не подлежит исполнению, если это постановление не исполнено в течение двух лет со дня вступления его в законную силу.
В данной статье речь идет о том, что срок давности административного взыскания составляет 2 года.
Например, эта статья устанавливает срок давности для административных штрафов.
Однако распространяется ли это на водителя, который не сдал права на момент лишения? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо понять, в какой момент решение считается исполненным.
Прерывание срока лишения прав
2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от предъявления соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов течение срока лишения специального права прерывается. Прерванный срок лишения специального права продолжается со дня вручения или изъятия лицом соответствующей справки (специального разрешения) или иных документов, а также получения органом, исполняющим данный вид административного взыскания, заявления лица об утрате этих документов.
Если водитель, лишенный прав, не сдал удостоверение в ГИБДД, первые 3 дня засчитываются в срок лишения (они даются на сдачу удостоверения), после чего срок лишения прерывается. Оно возобновляется только после того, как водитель добровольно сдаст удостоверение в ГИБДД или сотрудники принудительно лишают прав.
Получается, что решение уже реализуется, а срок лишения еще не наступил.
Лишили прав: когда и как их забрать обратно
Шаг 1. Определяем срок окончания лишения
Водитель обязан сдать справку в ГИБДД в трехдневный срок после вступления в законную силу решения суда. Если он этого не сделал, то срок прерывается и начнет течь, когда автомобилист передаст права в полицию или заявит о его утрате. Ситуация будет выглядеть так:
- 13.01.2021 — лишение прав по решению суда на 1 год
- 20 января 2021 г. — получение решения
- 2 февраля 2021 г. — вступление решения в силу (через 10 дней после получения)
- 25.07.2021 — сдача прав в ГИБДД
- 26 июля 2022: получить водительские права в ГИБДД
Так, в 2016 году барнаульский мировой судья рассматривал дело о лишении Георгия Житникова* прав за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. На слушании водитель предупредил судью, что уже лишился прав. Поэтому сдавать в ГИБДД вам будет нечего. Судья забрал у Житникова лицензию на 1,5 года и выписал штраф в размере 30 000 рублей по ч. 1 ст. 12.8 КоАП.
Автомобилист считал, что период лишения начнет течь автоматически после вступления решения в силу. Через полтора года Житников обратился к инспектору за новой справкой. Он пояснил, что срок лишения не истек, так как водитель не прошел «корочку» и не написал заявление о пропаже. Водитель ему не поверил. Он считал, что объяснения проигрыша суду достаточно по прошествии времени. Только 28 ноября 2018 года по совету друзей решил перестраховаться и подал необходимое заявление в ГИБДД. Через некоторое время Житников приехал забирать права. Но милиционер отказал ему, так как срок лишения не истек.
Не согласившись, автомобилист подал иск против полиции в Барнаульский промышленный районный суд Алтайского края. Житников настаивал на том, что инспектор лишь устно говорил о необходимости подачи иска о возмещении ущерба. Письменного образца ему никто не дал. Поэтому автомобилист не может получить права из-за халатности полиции. Так как впервые он обратился в ГИБДД в октябре 2017 года, то с этого момента и нужно отсчитывать срок лишения. Он давно истек. Затем инспектор обязан вернуть вам водительское удостоверение.
Суд посчитал, что устное обращение к милиционеру о лишении прав не «пускает» сроки. Поскольку Житников подал письменное заявление 28 ноября 2018 года, забрать водительское удостоверение он сможет только 25 мая 2020 года. При этом закон обязывает автомобилиста подать иск самостоятельно. Кроме того, мировой судья объяснил Житникову, как правильно передать свои права и что делать, если он их потерял. Это подтверждается распиской заявителя. Следовательно, спорный вопрос несколько раз разъяснялся водителю, но разрешил он его только спустя два года (дело № 2а-920/2019). Алтайский краевой суд это решение не изменил (дело № 33а-4095/19).
Если автомобилиста снова лишают прав, то штрафы не суммируются. Сначала термин закончится в первом, затем продолжится в следующем, как в этом примере:
- 3 марта 2021: сдача прав в ГИБДД на 4 месяца
- 30.05.2021 — новое решение суда о лишении прав на 1 год
- 4 июля 2021 г. — ориентировочная дата возврата сертификата
- 5 июля 2022 г. — возврат справки в ГИБДД
Если водитель не сдаст права и продолжит управление автомобилем после лишения, инспектор наложит штраф в размере 30 000 рублей, назначит арест до 15 суток или обязательные работы до 200 часов по ч. 2 ст. 12.7 КоАП «Управление автомобилем лицом, не имеющим соответствующего права».
Шаг 2. Находим подразделение ГИБДД, где хранится водительское удостоверение
Водитель забирает удостоверение в отделении ГИБДД, куда сдал. Его точное имя указано в приказе о лишении свободы. Водитель может подать заявление секретарю суда. Рабочие подскажут, куда идти.
Если водителю неудобно забирать права в месте хранения, то они могут сделать это в другом месте. Для этого необходимо подать заявление (в письменной или электронной форме) с просьбой о направлении справки в другое подразделение ГИБДД (п. 6 Правил возврата водительского удостоверения).
Шаг 3. Сдаем экзамен на знание ПДД
Водитель обязан сдать теорию после лишения прав. Сделать это можно по истечении половины срока лишения. Для этого необходимо зарегистрироваться на экзамен, подав заявление через Госуслуги, портал Автокод (для москвичей) или лично в ГИБДД.
У водителя есть 20 минут, чтобы ответить на вопросы о правилах дорожного движения. Если автомобилист сделает 1 ошибку, он также ответит на 5 дополнительных вопросов за 5 минут. За 2 ошибки вам придется решить дополнительно 10 вопросов за 10 минут.
Если водитель открыл несколько категорий, например, «А, В» или «С, D», он ответит на вопросы высшей категории. Например, если у вас есть права категории «В, С», автомобилист будет сдавать экзамен по набору вопросов категории «С». Если вы не сдадите экзамен, вы сможете сдать его повторно только через 10 дней (пункты 3, 4 Правил возврата водительского удостоверения).
Шаг 4. Гасим задолженность по штрафам
Получить удостоверение автомобилист сможет только после оплаты всех штрафов за нарушение ПДД в соответствии с ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП. Если судебные приставы не смогли добиться от него выплаты в течение двух лет, то платить за нее водителю не нужно (ч. 1 ст. 31.9 КоАП).
Шаг 5. Получаем медицинскую справку
Этот шаг требуется только для водителей, чьи права были отозваны судом за
- управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП);
- отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ч. 1 ст. 12.26 КоАП);
- за распитие спиртных напитков после ДТП (ч. 3 ст. 12.27 КоАП).
Для получения медицинского заключения автомобилисты осматриваются терапевтом, психиатром, наркологом, офтальмологом, отоларингологом, неврологом и сдают необходимые анализы.
При этом водитель обязан пройти проверку, оплатить штрафы и получить удостоверение, даже если он лишился прав или срок лишения уже истек. Без этого новых прав вы не получите, а инспектор ГИБДД наложит штраф до 15 000 рублей в соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП.
Так, в 2014 году суд лишил прав иностранца Арута Минасяна* на два года и оштрафовал его на 30 000 рублей за отказ от медицинского освидетельствования. Водитель прошел «лаю» только в 2016 году. Срок лишения закончился одновременно со сроком действия прав. Водитель подумал, что теперь он может получить только новые права. Для этого в 2018 году Минасян обратился в ГИБДД Ярославля. Инспектор отказался, так как после лишения нужно сдать теорию, получить справку от врачей и оплатить все штрафы. К тому же его «кора» осталась в Москве, так что вернуть без заявления не получится. Автомобилист считал, что иностранные граждане не сдают экзамен на знание ПДД в России.
В марте 2020 года инспектор ГИБДД задержал Арута Минасяна. Нарушив свои права в базе данных, он узнал, что Минасян лишен прав. При этом он не выполнил необходимых условий для своего возвращения. Поэтому он выписал штраф в размере 10 000 рублей в соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП.
Автомобилист не согласился на наказание и подал жалобу в Ленинский районный суд Ярославля. По его мнению, наличие армянских прав позволяет ему водить машину в России. А российские права Минасян не взял из-за отказа милиционера.
Судья Роман Прудников подтвердил приговор. Ведь водитель не выполнил требования о возврате прав после лишения. В то же время армянское водительское удостоверение не исключает штрафа по ч. 1 ст. 12.7 КоАП. Кроме того, Минасян также не оплатил штраф за отказ от медицинского освидетельствования в 2014 году. Таким образом, инспектор обоснованно приговорил его к наказанию (дело № 12-117/20).
Эту позицию поддержал Ярославский областной суд. Судья Андрей Аксенов признал действия инспектора ГИБДД законными. Еще раз напомнил водителю, что после лишения необходимо получить справку, оплатить все штрафы и сдать теорию. Кроме того, иностранные граждане имеют право сдать экзамен на знание правил дорожного движения в России. И наличие новых прав Армении не освобождает ее от ответственности по законодательству РФ (дело № 30-2-303/2020).
Шаг 6. Собираем документы и предоставляем в ГИБДД
Для получения прав после лишения водитель представляет инспектору исчерпывающий пакет документов:
- паспорт;
- медицинское заключение в формате «003-В/у»;
- документы об отсутствии задолженности по штрафам за нарушение ПДД, если у сотрудника полиции нет этой информации из системы.
После проверки бумаг инспектор возвращает водительское удостоверение автомобилисту в день его обращения (п. 6 Правил возврата водительского удостоверения). Полиция сохраняет права на 3 года после истечения срока лишения. Если водитель не приедет забрать их в этот срок, они будут уничтожены (ч. 5 ст. 32.6 КоАП).
Эксперты рассказали, с какими трудностями могут столкнуться водители при возврате прав
Юрист и автоюрист Сергей Радько говорит, что сложности возникают из-за неправильного определения срока лишения. Поэтому судебный пристав не всегда отправляет решение с отметкой о вступлении в законную силу в ГИБДД. Поэтому водитель, приехавший доставить справку, может ее и не принять. Ведь инспектор еще «не знает» о начале срока лишения. Еще одна проблема — легкомысленное отношение водителей к передаче прав, говорит эксперт. Некоторые из них отправляют сертификат по почте. Потом долго выяснять, почему его не забрала полиция и где он сейчас.
Известный юрист Европейской юридической службы Орест Матсала поясняет, что дискуссионная ситуация с возвратом долга включает его получение не по месту хранения. Водители часто пропускают 30-дневный срок подачи надлежащего заявления в ГИБДД по месту жительства. Тогда инспектор вправе отказать в отправке этого документа. А забрать справку автомобилист должен по месту ее выдачи.