- Первое, что нужно знать о медосвидетельствовании!
- Правила освидетельствования
- Основания для ОСАО
- Протокол отстранения
- «Продувка»
- Основания для МОСО
- Лучшие способы избежать лишения прав
- Важное замечание!
- Если ОСАО не было
- Ищем ошибки в прохождении ОСАО
- От меня требовали пописать в баночку!
- Я вообще ничего не знал!
- Если прошли сроки давности
- Если вы не управляли автомобилем
- Если избежать не удаётся?
- Как не нужно пытаться избежать?
- Закон суров — но он закон!
- Остановка автомобиля уполномоченным сотрудником полиции и проверка документов.
- Отстранение лица от управления транспортным средством.
- Направление на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
- Составление протокола об административном правонарушении
- Основания для медосвидетельствования
- Штраф за отказ от медосвидетельствования в 2021 и 2022 году?
- Где проводится медицинское освидетельствование?
- Порядок проверки водителя на состояние опьянения
- Исследования и анализы при освидетельствовании водителя
- Проверка алкотестером
- Анализ мочи
- Анализ крови
- Какие документы оформляются после медосвидетельствования?
- Законный отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения
- Что понимать под повторным отказом от освидетельствования в 2021 году?
- Ответственность за повторный отказ
Первое, что нужно знать о медосвидетельствовании!
В любом случае, если на вас составили протокол об изнасиловании, самое главное, что нужно знать, несмотря на то, что это вроде бы уже в прошлом, это правила проведения медицинского освидетельствования. Но сначала давайте ответим на вопрос «почему?» в 3 важных постулатах законодательства.
- Согласно действующему на 2021 год Кодексу об административных правонарушениях любые сомнения в вашей вине при привлечении к ответственности за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения толкуются в вашу пользу; это основной принцип презумпции невиновности.
- Часть 3 статьи 26.2 гласит, что не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
- А Верховный суд РФ подтверждает, в частности, что необходимым условием наказания по ч. 12.26 за отказ в требовании от сотрудника ГИБДД прохождения медицинского освидетельствования является законность такого требования.
Таким образом, во избежание лишения прав за отказ от сдачи экзамена, необходимо понимать, законно или незаконно была проведена процедура требования вашего прохождения. А для этого нужно знать правила и права полиции и водителя в такой процедуре, чтобы выяснить, какие ошибки можно и нужно реализовать. Ниже мы приводим актуальную судебную практику за 2021 год, подтверждающую все это.
Такого же мнения придерживается и Верховный суд России.
Правила освидетельствования
Порядок проведения освидетельствования на алкоголь и наркотики регламентируется 3 основными положениями:
- Административный регламент, введенный Приказом № 664 МВД, прописывает правила поведения сотрудников ГИБДД при остановке водителя, предложении пройти освидетельствование на алкоголь и проведении медицинского освидетельствования,
- Постановление Правительства № 475 регулирует общие правила, процедуры и требования к медицинскому освидетельствованию,
- Приказ Минздрава № 933-Н содержит сведения о проведении пробы на алкогольное опьянение, проведении медицинского освидетельствования и его результатах.
Первое, что нужно знать об отказе в медицинском освидетельствовании, это то, что существует 2 разных их вида, которые проводятся последовательно, и без первого второй является незаконным:
- тест на алкогольное опьянение (далее — ОСАО) — это проверка водителя в дороге путем проведения дыхания алкотестером, от которого можно отказаться без последствий в виде лишения прав,
- медицинское освидетельствование на любое состояние опьянения (как алкогольного, так и наркотического опьянения, именуемое в дальнейшем «МОСО») — освидетельствование водителя в медицинском пункте на предмет того же подсоса воздуха, а также химико-токсикологическое освидетельствование на наркотики, и является отказ от этой процедуры грозит лишением прав и крупным штрафом.
Так вот инспектор ГИБДД остановил его и заподозрил в нетрезвом состоянии, предложил провести чистку или даже помочиться в банку для анализа мочи… А это одно из самых грубых нарушений правил проведения экспертизы на опьянение. А информацию о том, как это сделать правильно, представим в виде важных шагов. И именно она поможет избежать лишения прав за отказ от прохождения освидетельствования.
Основания для ОСАО
Даже для начала экспертизы у инспектора должны быть причины, и все они четко расписаны в законе (п. 3 Правил):
- запах алкоголя изо рта,
- постуральная нестабильность,
- расстройство речи,
- резкое изменение цвета кожи лица,
- неадекватное поведение в данной ситуации.
При наличии хотя бы одного признака (причем последний из них является универсальным, что формально может быть связано с любым поведением) сотрудник ГИБДД обязан начать процедуру проверки на алкоголь.
Речь идет о проверке наличия алкоголя в крови на дороге: инспектор ГИБДД предлагает вам дунуть в соломинку. И вы можете отказаться от этой процедуры без риска лишения прав.
Протокол отстранения
Помните! Первое, с чего должна начинаться любая процедура освидетельствования – это оформление справки об отстранении от управления транспортным средством (пункты 224-226 регламента). В нем указаны основания для снятия, перечисленные выше, а также фамилия инспектора, водителя, должность бывшего, дата и время, подписи, которые были поставлены. На этом этапе вмешиваются свидетели (партнер инспектора не может выступать в качестве такового), но в последнее время их может заменить видеозапись, сделанная инспекторами.
«Продувка»
Далее инспектор достает «продувочное» устройство, и здесь должны быть соблюдены следующие требования:
- алкотестер должен иметь поверочный сертификат со сроком годности в будущем,
- нужно просто распечатать результат на бумаге,
- перед осмотром сотрудник ГИБДД должен прочитать водителю порядок проведения ОСАО, показать целостность галочки и сообщить о наличии акта проверки.
И, наконец, водитель проходит алкогольную пробу по инструкции прибора: в инструкциях почти всех приборов требуется 2 пробы выдоха с определенной разницей во времени.
По итогам процедуры инспектор должен составить акт осмотра, к которому в бумажке «чек» должен быть приложен результат, а сам акт вы подписываете, свидетельствуя понятых (с вашим участием) и инспектора. Копию акта необходимо отдать водителю.
Основания для МОСО
А теперь перейдем к самому главному: поводов для подачи медкомиссии может быть всего 3, и все они связаны с результатом «чистки» в пути. Если инспектор сразу предложил пройти в больницу на допинг-тест, то это незаконно, и избежать лишения за отказ от такой экспертизы вполне реально.
Основаниями для обращения в МОСО являются следующие (п. 10 Правил):
- несогласие водителя с результатами ОСАО,
- несогласие сотрудника ГИБДД с результатами ОСАО,
- отказ водителя от прохождения ОСАО.
Также существует обязательное направление на диспансеризацию при ДТП и сокращенном номере. Но в ситуации, когда вас незаконно выдали за отказ от медицинского освидетельствования, они не имеют значения.
Как видите, все основания для отправки в МОСО содержатся в предварительном ОСАО: без первого осмотра в больнице это незаконно, а водитель подлежит обоснованию и возврату прав.
Но при наличии оснований избежать лишения свободы за отказ от прохождения медицинского освидетельствования будет гораздо сложнее. Но и здесь есть возможности!
Лучшие способы избежать лишения прав
Важное замечание!
Так почему же вы можете избежать ошибок при отказе от МОКО? Эти ошибки довольно типичны и часто совершаются инспекторами ГИБДД.
Если ОСАО не было
Сотрудники ГИБДД допускают очень частое серьезное нарушение, когда предлагают водителю пройти медкомиссию без предварительного прохождения придорожной пробы на алкоголь.
В этом случае, если производилась видеозапись судебного заседания, это поможет вам потребовать видеозапись, обратившись в суд. Однако видеодоказательства должны быть в любом случае; без него суд вынесет оправдательный приговор. Если представленное видео не содержит записи процедуры ОСАО, то требование явиться в больницу для прохождения медицинского освидетельствования является незаконным, соответственно, лишения прав в этом случае избежать довольно легко.
Вообще очень важно всегда самостоятельно снимать общение с ГИБДД на видео.
Кроме того, в качестве видеодоказательств, во время проведения придорожного осмотра также требуется производить звукозаписи. Для дисквалификации судьям необходимо заслушать ваш отказ от медицинского освидетельствования на пленке. Нет отклонения видео, нет лишения!
Например, в волгоградской судебной практике есть решение, в котором судья оправдал водителя за то, что сотрудники ГИБДД не предложили автомобилисту сначала пройти ОСАО перед направлением на медкомиссию, и нет ни звука на видео и опровержения МОСО не слышно.
Вот только если отказ был оформлен так, что в протоколах указаны свидетели, а не видеозапись, а по факту их не было, то, что интересно, избежать потери прав за отказ от медицинское обследование. Дело в том, что в протоколе в этом случае будут стоять подписи понятых. Вы знаете, что их там не было, но у них есть свои подписи, и, конечно, в суд они не явятся. И в этом случае судья охотнее поверит подписям, заверенным некоторыми свидетелями, даже если не видел их лично, и может назначить за отказ лишение свободы. Но это, конечно, происходит не всегда, и такое решение необходимо обжаловать в вышестоящей инстанции.
Ищем ошибки в прохождении ОСАО
Как мы уже указывали выше, отказ в медицинском освидетельствовании подлежит отмене, если требование о его прохождении осуществляется с нарушением закона. Сюда входят нарушения в плане проведения придорожной проверки на алкоголь (продувка). Таково мнение Верховного суда, который в одном из своих относительно недавних постановлений постановил, что:
При этом обязательным условием правильной квалификации действий (бездействия) лица по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ является установление законности требования уполномоченного должностного лица о пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Поэтому при нарушении порядка освидетельствования на состояние опьянения наказание за отказ от прохождения освидетельствования является незаконным.
А теперь приведем самые распространенные ошибки в ОСАО:
- случай, когда отсутствовал тест на алкогольное опьянение, который мы рассматривали выше, а это существенный способ избежать лишения,
- если в акте проверки не указаны тип устройства, его наименование, номер акта поверки с датой последней поверки или о том, прошла ли дата поверки, а также серийный номер изготовителя,
- при отсутствии свидетельства об утверждении алкотестера — прибор не одобрен в качестве средства измерений Росздравнадзором,
- при отсутствии распечатанных результатов ОСАО, проведенных на бумажных носителях,
- распечатка есть, но в ней нет необходимых данных: ФИО водителя, инспектора, дата и время, другие данные (согласно инструкции к прибору), или если сотрудник ГАИ написал эти данные от руки,
- при отсутствии пломбы по результатам проверки (алкотестер не опломбирован),
- на сертификате или сертификате проверки нет подписи верификатора,
- выдыхаемый воздух берется не менее 2 раз (инструкция практически ко всем приборам) с разницей в 10-20 минут (в зависимости от инструкции), если разница в показаниях алкоголя между этими пробами слишком велика — более 0,095 мг/л, то это может свидетельствовать о неисправности алкотестера,
- по датам, указанным в документах, был нарушен порядок всей процедуры вплоть до стадии отказа в медицинском освидетельствовании; сначала идет протокол об отстранении, затем акт освидетельствования, затем протокол о направлении на медицинское освидетельствование, и только потом протокол об административном правонарушении в виде отказа по ч. 1 ст. 12.26 КоАП,
- не был соблюден правильный интервал между забором проб выдоха водителя, как постановил Верховный суд,
- температура окружающей среды, атмосферное давление или условия влажности не соответствовали возможным согласно инструкции к прибору, поэтому он мог отображать неверные значения,
- при наличии расхождений в подписях свидетелей (в этом случае необходимо подать заявление в суд о назначении каллиграфической экспертизы), но только в случае сфальсификации свидетелей — в ОСАО их не было, а в протоколах со своими подписями вдруг появились в суде,
- значение содержания паров спирта не указывается в мг/л; также принял решение Верховный суд.
Но для выявления всех перечисленных выше нарушений необходимо предварительно просить суд приобщить к материалам дела:
- сертификат проверки прибора,
- само устройство для подтверждения наличия пломбы,
- прикрепить видеозапись или привлечь свидетелей.
Кроме того, необходимо оформить все вышеперечисленные проверки (наличие алкотестера в перечне медицинских измерительных приборов, сертификаты об утверждении прибора и другие).
От меня требовали пописать в баночку!
Это еще одно незаконное требование инспектора, которое чаще используется, чтобы не печатать одноразовый мундштук алкотестера и не запускать сложный документальный процесс ОСАО. Вас просто просят провести так называемый «быстрый тест» мочи, и если на тест-полоске 2 полоски, то возможны 2 варианта:
- вас очистят, а затем отправят на медицинское освидетельствование,
- или сразу отправить в МОСО.
Третий вариант – вы отказываетесь от экспресс-теста, а медицинское освидетельствование выдается отрицательным. При этом фактически совершил изнасилование: отказался проходить освидетельствование. Но опять же, у ментов нет видеозаписи отказа, поэтому санкция в данном случае применяться не может.
Я вообще ничего не знал!
Нередко водителя останавливают просто для проверки документов, спрашивают, пьян ли он, не хочет ли он дунуть в трубку, при этом два вопроса задаются одновременно, прежде чем водитель ответит. Последний говорит простое «нет», его отпускают, а потом волшебным образом появляется протокол об отказе от освидетельствования со всеми дополнительными актами и протоколами с подписями некоторых понятых.
Если вы оказались в такой ситуации, то есть вероятность лишения отторжения, и немалого. Ваша задача найти все лазейки, чтобы отстоять свое право. Включая запрос на все предыдущие проверки и документы.
Ну или остается искать свидетелей, подтверждающих обман сотрудников, а также требовать, чтобы сами сотрудники были вызваны в суд, в беседе с которым может быть раскрыта их ложь.
Если прошли сроки давности
Этот срок, предусмотренный статьей 12.26 для отказа, составляет 3 месяца. Это означает, что если решение суда вынесено позднее 3 месяцев со дня составления протокола о нарушении при проведении экспертизы или об отказе в проведении экспертизы, то судья обязан прекратить дело без введения срока исковой давности.
Вот решение Верховного суда о прекращении производства по делу об исковой давности за отказ в медицинском освидетельствовании.
Если вы не управляли автомобилем
Честно говоря, вероятность выиграть тут 50/50, особенно если нарушение допущено и следующий суд планируется в РТ и других регионах, где суды любят лишать водителей прав.
Дело здесь в том, что фактически инспектор обязан доказывать сам факт нарушения (а наказывается только отказ в досмотре водителя, управляющего автомобилем), потому что в России в 2021 году действует презумпция невиновности. Однако часто бывает так, что для этого достаточно слов инспектора, даже если он знает, что нагло врет.
Однако есть возможности избежать штрафа и лишения прав за отказ от медицинского освидетельствования в этом случае. Проконсультируйтесь с судом по 2 важным моментам судебной практики:
- решение Верховного суда о том, что обыск не является доказательством нарушения,
- решение Пермского суда о том, что дело об изнасиловании должно быть рассмотрено следователем.
Если избежать не удаётся?
Тогда стоит хотя бы попытаться смягчить наказание. Если вы читали статью о наказании за отказ от медицинского освидетельствования, то знаете, что статья 12.26 КоАП предусматривает раздвоение срока лишения — с 1,5 до 2 лет.
В этом случае, если их нельзя избежать, смягчающие обстоятельства помогут вам минимизировать срок лишения. Все они указаны в статье 4.2 Кодекса. При этом не должно быть отягчающих обстоятельств статьи 4.3.
Вот пример решения мирового суда, когда раскаяние автомобилистки в отказе от медосмотра помогло ей лишиться прав на минимальный срок 18 месяцев.
Как не нужно пытаться избежать?
А теперь о том, какими лазейками нет смысла пользоваться при попытках «выйти» из бесправия:
- указать в суде, что не знали о наказании за отказ от медицинского освидетельствования: незнание закона, как вы уже знаете, не освобождает от лишения и штрафа,
- пытается запрыгнуть на пассажирское сиденье и настаивать на том, что водитель уехал – судьи далеко не дураки и нет смысла пытаться их таким образом одурачить; вот пример из судебной практики, где водитель пересел на пассажирское сиденье,
- бежать в независимую лабораторию для проверки на наркотики и алкоголь после отказа или бежать в аптеку за тест-полосками; суды никогда не отменят наказание по этой причине.
И еще раз напомним, что сегодня эпоха высоких технологий, когда записывающие устройства есть практически у всех водителей. Любое ответственное общение с ГИБДД, особенно когда окрашиваете это общение в тон проверки на опьянение, видеозапись не возможность, а необходимость, ибо иначе цена может быть от 2-х лет до стопы и 30 тысяч рублей!
Закон суров — но он закон!
Часть 1 статьи 12.26 КоАП РФ:
Невыполнение водителем транспортного средства требования закона о проведении уполномоченным должностным лицом медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат состава уголовно наказуемого деяния — два года.
Отсюда следует, что отказ от прохождения медицинского освидетельствования является нарушением требования, а сам факт отказа влечет за собой административную ответственность. Но ключевым моментом пункта 1 статьи 12.26 КоАП РФ является именно законность требования прохождения медицинского освидетельствования. Именно он позволяет адвокату начать распутывать клубок юридически значимых обстоятельств, в центре которых может оказаться искомый результат в виде прекращения дела об административном правонарушении.
Критерий законности требования о прохождении медицинского освидетельствования Пленум Верховного Суда РФ особо отметил в Постановлении № 8 от 24 октября 2006 г. (в редакции от 09 февраля 2012 г):
При рассмотрении данных дел необходимо проверить наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления водителя на медицинское освидетельствование.
Правомерность таких оснований подтверждается:
— отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, управляющего транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и регистрации его результатов, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475;
— несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
— наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в разделе 3 указанных Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование в связи с состоянием опьянения, в частности, свидетельствует присутствие двух понятых при составлении протокола о направлении на указанное освидетельствование. В случае отсутствия одного или обоих понятых при составлении протокола, при рассмотрении дела этот протокол подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с учетом требований п. Часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ.
Однако непосредственно перед самим требованием о проведении медицинского освидетельствования на алкогольное опьянение стоит целая цепочка действий, имеющих юридическое значение, которые необходимо учитывать при работе по данной категории дел, так как все они в совокупности образуют состав, который называется «правовое требование». Перечислим их:
Остановка автомобиля уполномоченным сотрудником полиции и проверка документов.
Данные действия регулируются Административным регламентом МВД России по реализации государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения. Уточненный Регламент утвержден Приказом МВД России от 03.02.2009 № 185. В общем случае несоблюдение требований Регламента (например, остановка без причины, указанной в регламенте) сам по себе вряд ли может служить основанием для признания отредактированных документов ненадлежащими доказательствами. НО ТЕМ НЕМЕНЕЕ, проверка выполнения их требований при допросе сотрудников полиции может привести к показаниям, существенно отличным от полученных от свидетелей. И чем больше непреодолимых сомнений, тем больше шансов на положительный исход!
Именно после остановки автомобиля и обращения к водителю полицейские убеждаются в наличии у человека признаков опьянения, в том числе:
— запах алкоголя изо рта;
— постуральная нестабильность;
— нарушение речи;
— резкое изменение цвета кожи лица;
— непоследовательное поведение с остановкой
Эти признаки законодательно закреплены в п. 3 Правил освидетельствования лица, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475. Один или несколько из перечисленных признаков, наблюдаемых у лица, составляют юридическая формула — «достаточные основания полагать, что данное лицо находится в состоянии алкогольного опьянения».
Его наличие, в свою очередь, позволяет перейти к следующему этапу привлечения лица к административной ответственности по 12.26 КоАП, а именно к отстранению от управления транспортным средством.
Отстранение лица от управления транспортным средством.
Данное действие регулируется частью 1 статьи 27.12 КоАП РФ. В соответствии с данной нормой закона лицо, управляющее транспортным средством соответствующего типа и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии алкогольного опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до выяснения причины отстранения осуществляется в присутствии двух понятых или с применением видеозаписи.
Форма протокола об отстранении от управления транспортным средством рекомендована в вышеупомянутом Административном регламенте и содержит сведения об основаниях отстранения, к которым относятся перечисленные «достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии алкогольного опьянения», а также сведения о показаниях свидетелей.
Из вышеизложенного следует, что привлеченные понятые заявляют о наличии именно тех признаков опьянения, которые указаны в протоколе. В этом смысле важен вопрос, который задается свидетелям, участвующим в составлении протокола в качестве понятых: «Какие признаки опьянения вы видели у лица, привлеченного к административной ответственности?», «Когда вы их видели? » и т.д. Невозможность четкого и точного ответа на этот вопрос ставит под сомнение обоснованность отстранения водителя от управления транспортным средством и возбуждения дела об административном правонарушении в целом!
Направление на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
Данное процессуальное действие и составленный по его результатам протокол являются ключевыми в деле об административном правонарушении части 1 статьи 12.26 КоАП, поскольку именно здесь регистрируется отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. . Поэтому крайне важен нюанс, в котором часто путаются даже полицейские. Дело в том, что законом предусмотрено два вида сертификации:
— Экспертиза на состояние опьянения;
— медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Отличие между ними в том, что первый проводится сотрудниками милиции с помощью алкотестера, известного «аппарата для выдувания», а второй – медицинским работником лечебного учреждения, что позволяет установить факт человек он пьян.
В итоге на судебном заседании целесообразно задать вопрос милиционерам: от чего именно отказался привлеченный к ответственности? Иногда ответ на вопрос, который задают, следующий: «он отказался дуть в алкотестер!». Тот же вопрос следует задать и свидетелям: что именно отрицал фигурант дела? А если ответ «дунуть в алкотестер», то это значит, что человека не просили пройти медосвидетельствование на опьянение! В этом смысле отказа от выполнения требования закона о проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и, следовательно, предположения об административном правонарушении нет.
При этом понятые, подписавшие протокол, свидетельствуют о факте предложения пройти медицинское освидетельствование и факте отказа от него. Поэтому вы должны ясно воспринимать и различать эти два факта. Исходя из практики, часто случается так, что сотрудник милиции объясняет приглашенному понятому, что этот гражданин отказался от допроса, распишитесь! И даже если находящийся рядом и ответственный водитель ничего не поясняет, а просто подписывает протокол, то нельзя сказать, что давшие показания свидетели подтвердили своими подписями факт направления на медосмотр!
Кроме того, в протоколе направления на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения также указываются признаки алкогольного опьянения, послужившие основанием для направления на медицинское освидетельствование. Поэтому необходимо проверить, совпадают ли они с указанными в протоколе об отстранении лица от управления транспортным средством.
Составление протокола об административном правонарушении
Анализ этого документа проводится с целью установления наличия необходимых данных и его соответствия другим документам, подготовленным по делу.
Таким образом, работа по оспариванию ответственности лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, сводится к установлению следующих обстоятельств:
— Была ли разъяснена суть происходящего людям, вовлеченным в процесс?
Разъяснены ли им их права?
Достаточно ли признаков опьянения? Подтверждают ли свидетели наличие этих признаков у фигуранта?
— Совпадают ли признаки опьянения, выявленные у водителя и указанные в собранных документах?
Правомерно ли требование о прохождении медицинского освидетельствования?
— Свидетели зафиксировали требование пройти медицинское освидетельствование?
— Был ли зафиксирован отказ в медицинском освидетельствовании со стороны заявляющих понятых, как он выразился?
— Сопоставлялись ли полицейские данные с реальными обстоятельствами — время, место?
Есть ли расхождения в представленных документах?
Совокупность ответов на эти вопросы при удачном раскладе должна соответствовать именно «непоколебимым сомнениям», выражающимся в ошибках, неточностях и противоречиях.
В начале статьи упоминается такой документ, как акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, который составляется по инициативе ответственного водителя после составления всех протоколов. Этот документ упоминается и Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении № 8 от 24 октября 2006 г
В последующем предъявление в суде водителем, отказавшимся от медицинского освидетельствования, справки о признании его виновным в опьянении, само по себе не свидетельствует о неправомерности требования сотрудника милиции. Судья в этом случае должен учитывать обстоятельства отказа от прохождения медицинского освидетельствования, временной интервал между отказом от освидетельствования и прохождением освидетельствования по инициативе водителя, соблюдение правил проведения такого освидетельствования экспертиза, и т.д.
То есть проверка водителя на трезвость после составления протокола по 12.26 КоАП РФ ставит под сомнение правомерность такого участия!
В завершение этой статьи хотелось бы указать еще на один нюанс. Бывает, что гипотетический клиент звонит адвокату, в отношении которого оформляются документы по статье 12.26 КоАП РФ и который не согласен с происходящим. Что вы можете посоветовать? Отказаться подписывать какие-либо документы. Так как собственноручная подпись в графе «отклонено» очень и очень затрудняет работу юриста в этой категории дел.
Основания для медосвидетельствования
Водитель может получить медицинское освидетельствование на алкогольное опьянение в следующих случаях (п. 234 административного регламента ГИБДД):
- Отрицательный тест на интоксикацию.
- Несогласие с результатами проверки на опьянение, проведенной ГИБДД.
- Если у сотрудников ГИБДД есть достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, даже если алкотестер не выявил наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе.
- Если результат необходим для подтверждения или опровержения факта нарушения или преступления.
В вышеуказанный перечень входит проверка водителя на состояние опьянения сотрудниками ГИБДД.
Штраф за отказ от медосвидетельствования в 2021 и 2022 году?
Прежде всего, разберемся с тем, что грозит водителю за отказ от медицинского освидетельствования (статья 12.26 КоАП, часть 1):
1. Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат состава уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
За отказ от медосмотра водитель автоматически получает 2 штрафа:
- штраф 30 000 рублей;
- лишение прав на срок от 18 до 24 месяцев.
Если ранее лишенный прав водитель отказывается от освидетельствования, то наказание будет несколько иным:
2. Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о явке к врачу на освидетельствование на состояние опьянения , если такие действия (бездействие) не содержат состава уголовно наказуемого деяния, —
влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток либо наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых административный арест не может быть применен в соответствии с настоящим Кодексом, в размере тридцати тысяч рублей.
Вообще, отказ от медосмотра — самая большая ошибка, которую может совершить водитель.
Хочу отдельно обратить внимание на то, что многие водители путают освидетельствование на опьянение (проводится сотрудниками ГИБДД) и медицинское освидетельствование на опьянение (проводится врачом). От первой процедуры можно отказаться без последствий, от второй — нет.
Этим часто пользуются ушлые гаишники:
Например, водителю предлагают дунуть в алкотестер. При отказе водителя задается следующий вопрос: «Вы действительно отказываетесь пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения?» Водитель, невнимательно выслушавший сотрудника и подтвердивший отказ, остается без прав и с крупным штрафом.
Еще раз подчеркну, что медосмотр не следует путать с обычным.
Где проводится медицинское освидетельствование?
3. Медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающих выполнение работ (оказание услуг) по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иное отравляющее вещество)), в том числе с использованием специально предназначенных для этого передвижных станций (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, отвечающих требованиям, установленным в приложении № 1 к настоящему Порядку.
Медицинское освидетельствование может проводиться:
- В медицинских организациях (наркологических диспансерах).
- На передвижных пунктах медицинского осмотра (МПМО) — специально оборудованные автомобили.
Мобильные станции, как правило, используются при проведении спецопераций по выявлению нетрезвых водителей. В этом случае средства управления массовые и использование медицинской машины оправдано.
В других случаях водитель направляется в наркологический диспансер для проверки.
Порядок проверки водителя на состояние опьянения
Медицинское обследование состоит из следующих этапов:
1. Персональные данные водителя вносятся в акт медицинского освидетельствования (процедурный документ.
2. Исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (алкотестером).
3. Если результат отрицательный (менее 0,16 миллиграмма на литр воздуха), повторный анализ не проводить.
4. При положительном результате через 15-20 минут проводится повторная проверка алкотестером.
5. При положительном результате повторной пробы состояние опьянения считается установленным.
6. Параллельно с проверкой алкотестером водитель проводит анализы (мочи или крови) на химические и токсикологические исследования.
7. Если в результате расследования обнаружены следы наркотических средств или психотропных веществ, считается, что установлено состояние опьянения.
8. Если первая или вторая проба алкотестером дала отрицательный результат и в пробах водителя запрещенных веществ не обнаружено, то опьянение не считается установленным.
9. Результаты всех проверок заносятся в акт проверки и там же фиксируется окончательный результат.
Внимание! Обратите внимание, что отказ от любого из перечисленных действий будет считаться отказом от медицинского освидетельствования на опьянение с соответствующими последствиями (описаны выше).
Исследования и анализы при освидетельствовании водителя
Проверка алкотестером
Исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя проводят с помощью алкотестера. Это устройство должно обеспечить бумажную запись результатов, а также должно быть проверено в установленном порядке.
Если результат теста составляет 0,16 миллиграмма и менее на литр выдыхаемого воздуха, водитель считается трезвым. При обнаружении более 0,16 миллиграмма на литр водитель считается пьяным.
Разрешенный алкоголь за рулем
Анализ мочи
В любом случае проводится анализ мочи на наличие наркотических веществ. Анализ сдается в туалетной комнате, которую необходимо обеспечить, в том числе и на передвижной станции. Для этого требуется не менее 30 мл биологического объекта.
После сдачи анализа врачи в течение первых пяти минут проверяют, что он не подделан (фальсифицирован):
- Измеряется температура мочи, чтобы исключить, что водитель привез с собой чужую мочу.
- Измеряются pH, относительная плотность и креатинин, чтобы исключить разбавление мочи водителем другой жидкостью.
Фальсификация анализа мочи приравнивается к отказу от медицинского осмотра. Ни в коем случае не делайте этого.
Проверка анализа мочи происходит в 2 этапа.
Первый этап проводится по месту сбора анализа в течение 2 часов. Если в результате не обнаружено запрещенных веществ, водитель считается трезвым.
Второй этап проводится только в случае обнаружения в анализах первого этапа наркотических или психотропных веществ. Второй этап проводится в лаборатории в течение 13 дней с момента проведения анализа (10 дней на сдачу, 3 дня на исследование).
Если на втором этапе наличие запрещенных веществ не подтверждается, водитель считается трезвым.
При обнаружении наркотических веществ водитель считается пьяным и лишается прав.
Анализ крови
Анализ крови проводится, если водитель не смог собрать необходимое количество мочи в течение 30 минут.
Кровь берут из вены в объеме 15 мл (в две пробирки: 10 и 5 мл). При этом перед пункцией кожу обрабатывают ватой, смоченной бесспиртовым раствором. Это очень важно, так как спиртовой раствор может повлиять на результаты теста.
Анализ крови состоит из одного этапа, проводится в лаборатории (в течение 13 дней с момента сдачи). По его результатам определяется, трезв водитель или пьян.
Примечание. В интересах водителя при медицинском освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения сдавать именно мочу, ведь ее первый анализ занимает всего 2 часа. После получения результатов водитель будет точно знать, что наркотики не обнаружены. Если вы сдаете кровь, вам придется нервничать до 13 дней.
Какие документы оформляются после медосвидетельствования?
По результатам вышеуказанных процедур выдается справка о медицинском освидетельствовании в трех экземплярах:
- Для водителя;
- Для ГИБДД;
- Для медицинского учреждения.
Содержание всех экземпляров акта должно совпадать.
Если вы хотите самостоятельно изучить документ, регламентирующий порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, перейдите на следующую страницу:
Порядок медицинского освидетельствования
В заключение хочу отметить, что большинство проблем водителей возникает именно из-за незнания соответствующего законодательства. Изучите правильную процедуру прохождения медицинского осмотра один раз, и вы избежите возможных проблем в будущем.
Законный отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения
Не во всех ситуациях сотрудники ГИБДД имеют право требовать от водителя прохождения медицинского освидетельствования.
- У них должны быть веские основания полагать, что человек находится в состоянии алкогольного опьянения (те признаки, о которых мы упоминали в начале статьи).
- Предварительно им должны предложить сдать алкотестер, и только после его прохождения направить в больницу на обследование.
Кроме того, сотрудники ГИБДД зачастую не предлагают человеку пройти какой-либо осмотр, что является серьезным нарушением процедуры, при котором привлечь человека к ответственности невозможно. Такой случай описан в Постановлении Верховного Суда РФ от 1 июня 2018 г. № 58-АД18-5.
Повторный отказ от медицинского освидетельствования является нарушением, которое влечет за собой тяжкие последствия. Мы рекомендуем вам связаться с компетентным адвокатом как можно скорее в случае такого обвинения. Только опытный специалист, знающий законодательство, судебную практику и имеющий опыт в таких делах, сможет рассмотреть вашу ситуацию со всех сторон. И найти законный способ избежать уголовной ответственности или минимизировать возможное наказание.
Что понимать под повторным отказом от освидетельствования в 2021 году?
Говоря о повторном отказе от медицинского освидетельствования на алкогольное опьянение, мы имеем в виду ситуации, при которых:
- водитель ранее был оштрафован по КоАП РФ за отказ от медицинского освидетельствования;
- после возвращения прав вновь был пойман инспекторами ГИБДД и также отказался проходить освидетельствование;
- с момента первого правонарушения прошло меньше года.
Ответственность за повторный отказ
Если впервые к водителю применяется административная ответственность (штраф + лишение удостоверения) за отказ от прохождения медицинского освидетельствования, рецидив описан в статье 264.1 УК РФ. По наличию в действиях проводника признаков этого состава можно получить:
- общественные работы (до 480 часов);
- принудительные работы (до 2 лет);
- уголовный штраф (200-300 тыс руб.);
- лишение свободы в колонии (до 2 лет, если не пострадали другие люди).
Кроме того, наряду с одним из вышеперечисленных наказаний нарушитель дополнительно лишается прав на срок до 3 лет.